2015年4月15日，李克强在中共国务院常务会议上怒斥一些部委和地方文件以所谓〝会签〞流程为藉口，使得一些既定政策〝迟迟落不了地〞，受阻于等待处长〝把关〞笑话，被多家媒体报导。
4月21日，李克强又在中共国务院常务会议上，为打破原来文件在处长、司长那里一层一层地〝画圈〞，强调一个文件运转流程的新制度：〝常务会通过的文件，如果由部门联合印发，7天内必须下发；如果由中共国务院印发，没有重大修改意见的7天以内必须下发，需要协调修改的10天之内必须下发。〞
对于李克强连日来对〝政策难落地〞、文件在处长那里〝画圈〞问题等的发怒，外界联想到朱鎔基在上海任职期间遭遇同样问题的处理方法。
4月23日，香港《凤凰网》转载一篇中共原上海市副市长谢丽娟回忆朱鎔基的文章。文章中谈到，朱鎔基出任上海市长后，表现严明，他知道手下是不是在很认真工作。
关于文件传阅，涉及文件在下面情况的汇总报告。文件上面印着所有市长和副市长的名字。很多人都是圈一圈签一个字。
谢丽娟介绍，她们那一届的副市长们是1983年进去的，谢丽娟是1985年增补进去的。他们都是圈一圈，她自己也是圈一圈。
朱鎔基来了之后，有次在会上说他看到大家都是在画圈，就问，都画圈谁拿主意啊？到底怎么解决问题啊？你的态度到底怎么样啊？都画了圈这个事情怎么解决啊？朱鎔基要求，每人看了都要把自己的意见写下来。之后大家都是把自己的建议和意见写上去。
有评论认为，中共的本性是个极端的组织，再加上体制的扭曲，即使是真有才能的人，在里面也难。
杭州市网友评价说，人能力再强，没有分身术，而且人走政息古今往来不是少数。所以只有改变制度，由民众监督，就不怕官员懈怠和违法了。
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